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                当前疫情下“假口罩”类案件常见问题解析

                发布时间: 2020-02-05
                 ·因口幸运pk10盈利技巧罩属于医疗器械,如销售“不具幸运pk10在线预测有防护、救治功能,足以严重危害人体@健康的”口罩,则可幸运pk10是正规彩票吗能构成生产、销售不符合标准的医用器材幸运pk10走势图罪。

                ·如果确有证据证实∑ 行为人及消费者无法区分︾口罩种类,或无意将“棉纱口罩、海绵口罩〓和活性炭口罩”当作防护々口罩销售的,原则上不能构成销售不符合标准的医用器材幸运pk10玩法罪。

                ·鉴于新型冠状病毒感染肺炎疫★情处于高发期,口罩防护关乎人@ 民群众生命安全,对案件反映的口罩供货上家,应督促侦查机关强化对上家证幸运pk10在线预测据的调取,建议尽快联络或联合当地执法机关对相关地点进行核实查处,防止更多不符合国家幸运pk10app标准的“假口罩”流向市场。

                当前医幸运pk10追34567技巧用口罩严重不足,部分不法♀人员浑水摸鱼、借机销售“假口罩”的现象突幸运pk10是国家的吗出。全国各地公安机关根据举报和排查,已〖侦破大量“假口罩”类案件,并进入刑事程序。如何坚持法治思维,通过幸运pk10是极速pk吗法治方式准确办理重大疫情下的□此类案件,成为司法机关幸运pk10走试教学的重要任务。当前,常见问题有“假口罩”类案︻件涉及哪些罪名,如何界定罪名,怎样认定“假口罩”。结合当前防治疫情的大局,进一步厘清这些问题,对于准确打击此类犯罪有着重要意义。

                医用口罩幸运pk10计算公式属医疗器械

                1月31日,国家卫健委发布的《新型冠状病毒感染不同Ψ风险人群防〇护指南》和《预防新型冠状※病毒感染的肺炎口罩使用指南》,推荐幸运pk10在线预测软件手机版使用的口罩共4种,分别是:一次性使用医→用口罩、医用外科口罩、KN95\N95及以上颗粒物防▃护口罩、医用防幸运pk10前四码玩法护口罩。

                同时,强调“棉纱口罩、海绵口罩和活性炭口罩№对预防病毒感幸运pk10走势软件下载染无保护作用”。当前,社会上紧缺的口罩是医用口罩及KN95\N95及以上颗【粒物防护口罩,保暖口罩、防雾霾口罩等其他口罩因对预防病毒感染无保幸运pk10在线预测软件护作用,在这次疫情中不宜使用。

                2003年非典时期,国家食品药品监督管理幸运pk10走势图局出台的《关于医用一次性防护服等产品分类问题▲的通知》规定,自2003年5月15日起,将幸运pk10在线预测软件医用一次性防护服、医用防护口罩和医用手术幸运pk10怎么玩口罩划为第二类医◤疗器械进行管理。需注意的是,该规定与“两高”《办理妨害预防、控制幸运pk10口诀突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体』应用法律若干问题◎的解释》(下称《疫情解释》)同日施行。根据《医疗器械监督管幸运pk10官网开奖直播理条例》第4条规定,第二类医疗器械是具有中度风险,需要严格控制管理以保证其安▆全、有效的医疗器械。其在国内上市应依法取得医疗器械产品注册证幸运pk10预测,生产者应取得医疗器械生产许可证,经营者应进行幸运pk10第二类医疗器械经营备案。因此,国家相关主管部门先后颁布《医用防护口罩技术要▓求》《医用外科口罩技幸运pk10是哪里的术要求》等系列国家标准和国家医药行业标准,将医用口罩纳入医疗器械严格管理的范围。

                销售“假口罩”涉嫌的犯罪性质

                生产、销售伪劣产品罪和销售假冒商标的商品罪是常见罪名,大多数犯罪行为存在上述两个∮罪名的竞幸运pk10开奖记录合关系。二罪都是销售额五万元入罪,但销售伪劣产品罪第□ 一档的法定刑为二年以下,销幸运pk10预测售假冒商标的商品罪为三年以下。后者法定最高刑更重。因此,销售额在五万元至二十万元之间的,以销售假冒商标的商品罪定幸运pk10一天几期罪;销售额在二十万元以上的,比较宣告〓刑后,依幸运pk10预测照处罚较重的规定。

                当前,还有两个罪名需引起重幸运pk10是什么彩票视,分别是生产、销售不符合标准的医用器材幸运pk10玩法罪和非法经营罪。《疫情解释》规定,传染病疫情等灾害期间,生产用于防幸运pk10笨人买法治传染病的不符合保障人体健◥康的国家标准、行幸运pk10走势软件业标准的医疗器幸运pk10有客服吗械、医用卫生材料,或者销售明知是用于防治传染病的不符合¤保障人体健康的国家标准、行业标准幸运pk10在线预测软件下载的医疗器械、医用卫生材料,不具有防护、救治功能,足以严重危∩害人体健康的,依照刑法幸运pk10一分钟一期每天都开吗第145条的规定,以生产、销售不↑符合标准的医用器材罪定罪,依法从重处卐罚。上文论及,因口罩属于医幸运pk10盈利技巧疗器械,如销售“不具有防护、救治功能,足以严重危害人幸运pk10是真的吗体健康的”口罩,则可能构成生产、销售不符合标准的医用器材罪。

                非法经营行为入∩罪,要该行为幸运pk10玩法技巧5码违反《医疗器械监督管理条例》,根据行政许可法等相关法律规定,需要取得行政许可才能经营█的物品,属于刑法第225条规定的“其他限制买卖的物品”。但是,第一,《医疗器械监督管理条例》第63条第1款对“生产、经营未幸运pk10一分钟取得医疗器械注册证的第二类、第三类医疗器械的”处罚标准,情节严重∏的,也仅为五年内不▼受理相关责任人及企业提出幸运pk10是哪里的的医疗器械许可申请,并无“构成犯罪的,依法追究刑事责任”的表述。第二,没有相关司法解释明确未经许可经营第二类医疗器械幸运pk10属于非法经营罪。第三,医疗器械◆非常广泛,甚至避孕套都属二类医疗器械,类似认定可能超出社会一般人幸运pk10官方开奖网站的认知。基于此,对未取得许可经营第二类医疗器械是否属于非法←经营罪争议较大。笔者建议,按照《疫情解释》第6条的思路论证:即,违反国家在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间有关市场经幸运pk10预测软件手机版营、价格管理等规定,哄抬物价、牟取暴利,严重扰乱∑市场秩序,违法】所得数额较大或者有其他严重情节的,依照刑法第225条第4项的规定,以非法经营罪定罪,依法从重处罚。但该罪的入罪应充分考虑市场经济背景下,因供需关系导致的价格浮动。对此√类犯罪的定罪要逐案研究,一案一定,不枉不纵。不能轻易把属于市场行为的价格调整视为非幸运pk10追34567技巧法经营,也不能纵容个别奸商破坏当前防灾大局。

                关于“假口罩”的↓认定问题

                “三无产品”是否等同于幸运pk10走势图不合格产品?“三无产品”指无生产日期、无质量合格证(或生产许可证)以及无生产幸运pk10是真的吗者名称的产品,或●无生产厂名,无生产厂√址,无生产卫生许可幸运pk10在线预测证编码的产品。现在,多地市场监管部门查获的“三无产品”口罩案件都直接移送给公安机关,认为属于当然的不合格产品。对此问题,应当坚持实质判断。

                首先,“三无产品”并非当然的不合々格产品。根据“两高”《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用∩法律若干问题的解释》第1条第4款规定,刑法第140条规定的不合格产品,是指不符合产品质量法第26条第2款规定的质量要求的产品。而产品质量法第26条第2款有3项规定,分别是“不存在危及人身、财产安全的不合理的幸运pk10前四码玩法危险,有保障人☉体健康和人身、财产安■全的国家标准、行业标准的,应当符合该标准”;“具备产品应当具备的使用性能,但是,对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外”;“符合在产品或者其包装上注明采用的产◥品标准,符合以产品说明ㄨ、实物样品等方式表明的幸运pk10在线预测软件手机版质量状况”。上述列举的情形非常清楚,无≡法涵盖三无产品的情形。“三无产品”只能对应产品质量法第27条关于标识要求的规定。因此,直接将三无产品认定为不合格产↘品与刑法、产品质量法及相关司法解释对不合格产品的幸运pk10口诀要求不符;二是产品质量法规定对不符合该法第26条第2款的,可以依法追究刑事责任▓,但对产品标识不符合幸运pk10规律该法第27条规定的,只能行政处罚。因此,直接以此对其刑幸运pk10走试教学事处罚,于法无据。

                其次,“三无产品”是否合格需要通过鉴定判断。根据“两高”《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用∩法律若干问题的解释》第1条第5款规定,对是否为不幸运pk10玩法合格产品难以确定的,“应当委托法律、行政法规规定的产品质⊙量检验机构进行鉴定。”因此,“三无产品”应经产品质量检测部门检测,实质上判断有无产品质量问题,才能考虑是否构成◢销售伪劣产品罪或其他罪名。

                假口罩鉴定标准依据是什么幸运pk10是极速pk吗?医用口罩的标准较多,其中,国家标准和行业标★准最为重要。GB19083-2010《医用防护口罩技术要ω求》由原国家质检总局、国家标准化管理委员会公布,于2011年8月1日实施。该标准规定了医用防护口罩的技术要求、试验方法、标志与使用说幸运pk10笨人买法明及包装、运输和贮存,适用于ζ医疗工作环境下,过滤空气中的颗粒物幸运pk10走试教学幸运pk10走试教学,阻隔飞沫、血液、体液、分泌物等的自吸过滤式医用防护口罩。该标准的4.10为推荐性,其余为强制性。YY0469-2004《医用外科口罩技术要求》由国家药品食品监督管幸运pk10一分钟理局发布,为医药行业标准,于2005年1月1日实施。该标准♂规定了医用外科口罩的技术要求、试验方法、标志与使用说幸运pk10笨人买法明及包装、运输和贮存。该标准规ζ 定口罩的细菌过滤效率应不小于95%。GB是国家标幸运pk10一分钟准,YY是国家医药行幸运pk10是国家的吗业标准。不符合上述标准的,结合专业人士证言,可认定为不具有防护、救治功能。

                为何有部分口罩用的幸运pk10玩法YZB标准?YZB是医疗器械注册产品标』准,也就是企幸运pk10是什么彩票业标准。不符合该标准,不属于司法解释规定↘的“国家标准、行业标准”。我国标准化法规定了产品质量标准。该法将我国的产品质量标准分为国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和企幸运pk10预测软件业标准。对于没有↙国际标准、国家标准、行业标准、地方标幸运pk10走势图准可供执行的“新产品”,应执行企业标准。根据企业标准生【产、销售幸运pk10规律的产品,应当具备其许诺的使用性能。如果不具有生产者、销售者所许诺的性能,就是不合格产品,属于我国刑幸运pk10口诀法生产、销售伪劣产「品罪中的“伪劣产品”。尽管《疫情解释》明确要求,“不符合保障人体健康的国家标幸运pk10怎么玩准、行业标准”,没有扩大解释之可能,不能认定销售不符▃合标准的医用器材罪,但不影响生产、销售伪劣产品罪的认定。

                销售不符合标准的医用器材罪中的事实㊣ 认定问题

                以医用口罩名义销幸运pk10售的。客观上是否以医用口罩名义,一是看行为▆人的销售广告,销售宣传的内幸运pk10预测软件容。二是根据销售幸运pk10在线预测软件目的判断。如当前大多数省市都启动重大幸运pk10是哪里的突发公共卫生事件I级响应,因疫情防控要求配置口罩,购买者幸运pk10走势软件下载也是以防护疫情为目的购买。但是,因“棉纱口罩、海绵╲口罩和活性炭口罩对预防病毒感染无保护作用”,行为人如明知口罩不具备防护可能,有证据证实仍然推荐消费者使用,属于追求该结果发生,也可能属于以医用口罩名义销幸运pk10售的行为。三是要看手机聊天记录等客观证据,比如流露出可当防病毒∞口罩使用、宣传有防护幸运pk10笨人买法功能等意思。主观上行为人明知传染病疫情等灾害期间,销售№的口罩上家并非医疗器械经销商或者来源不明,其有义幸运pk10是国家的吗务说明口罩是否为合格产品、进货渠道等。如果无合理解释的,可根据证据推定。但有合理解释且得到证据印证的除外。

                只是销售口罩而不强◆调性能的。在疫幸运pk10是什么彩票情之前,大多数群众对口罩区分不幸运pk10开奖记录清楚。这次疫情开始的宣传中,也只是提︼出要戴口罩,但未明确戴口罩的种类。1月31日,国家卫健委发布的《预防新型冠状病毒感〒染的肺炎口罩使用指南》在一定层级明确口罩幸运pk10开奖记录种类。因此,如果确有证据证实行为人及消费者无法区分口罩种类,或无意将“棉纱口罩、海绵口罩和活性炭口罩”当作防护口罩销幸运pk10预测售的,原则上不能构成销售不符合标准的医用器材罪。对该问题的证据判断,要重视幸运pk10走试教学行为人的供述与辩解,但不能依卐赖其供述与辩解,还要审查以下幸运pk10玩法技巧证据,综合判断。一是要看销售者幸运pk10有客服吗是否知道口罩的不同种类。应该结合犯罪嫌疑人供述细节、犯◢罪嫌疑人手机、电脑缓存等电子数据(是否搜索、打开幸运pk10一天几期过此类文章及有无聊天记录等)、惯常销售行为与本次销售的区别Ψ 等综合判断。二是关注销售对幸运pk10有客服吗象是否为特殊群体。如明确知道大批销往武汉等疫源地,甚◥至赠给医院或高危人群等特定群体,其以防病毒类口罩为名义销售的╱可能性就增大。三是对疫情前后的销售价格、渠道等进行比较。判断行为人是否明知消费者是药店等地买不到,是否蹭药店的热点△等。

                《预防新型冠状病幸运pk10预测毒感染的肺炎口罩使用指南》指出,KN95\N95及以上颗粒物防护口〖罩的防护效果优于医用外科口罩、一次性使用医用ぷ口罩,推荐现场调查、采样和检测人员使用。因此,对于达到KN95\N95及以上颗粒物幸运pk10官方开奖网站防护口罩的防护效果口罩,因幸运pk10预测软件下载具备防护能力,即使以医用口罩的名义销售,原则上也不能入←罪处理。

                准确运∏用好刑事政策

                当幸运pk10是哪里的前特殊时期,司法办案一幸运pk10是正规彩票吗方面应坚持客观公正立场,秉持罪刑法定原则,另一方面要在办案中兼顾天理、国法、人情,防止机械司法。因此,针对案件的【不同情况应因案施策、一案一策,彰显司法◆办案的三个效果的统一。

                一幸运pk10追34567技巧是坚持实质正义,精准打击犯罪。“假口罩”类案件,应重点↙关注生产、销售的口罩是否具有防护功能。对于具有防护性能的口罩,即使构○成销售假冒商标的商品罪,也要充分考虑公众购买口罩困难的现实情况,要对健康幸运pk10怎么下注权、社会秩序、公众的恐慌↓等情形与违法行为侵害的法益进行比较∑、衡量。若不是情节特幸运pk10一分钟一期每天都开吗别恶劣、违法所得数额巨大,则能宽尽宽,避免机械执法加剧本地口罩购买的困难。

                二是立足当前具体情况处理案件。如鉴定后,生产、销售的口罩确有防护性〗能,应抓紧涉案物品的▲处理,弥补当前口罩不幸运pk10是正规彩票吗足的困局。部分涉嫌生产侵权“假口罩”的企业,若口罩符合防护标◣准,尽量采用取保候审等强制措施,允许其在不侵权的情况下继续生产,满足目前疫情防控※需要。

                三是注重源头防控,助力幸运pk10前四码玩法打好防“疫”战。鉴于新型冠状病毒感染肺炎疫情处于高发期,口罩防护关乎★人民群众生命安全,对案件反映的口罩供货上家,应督促侦查机关强化对上家证据的调取,建议尽快联络或联合当地执法机关对相关地点进行核实查处,防止更多不符合国家幸运pk10app标准的“假口罩”流向市场。(检察日报 全国检察业■务专家、江苏省々苏州市人民检察院检委会委员、检察四部主任王幸运pk10玩法技巧5码勇幸运pk10在线预测软件下载)

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